भारत, राज्यों का एक संघ, संसदीय शासन प्रणाली वाला एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक गणराज्य है। केंद्र शासित प्रदेश भारत में एक प्रकार का प्रशासनिक प्रभाग है, जिस पर सीधे संघ सरकार (केंद्र सरकार) का शासन होता है। इसलिए, इसे “केंद्र शासित प्रदेश” कहा जाता है। राष्ट्रपति संघ की कार्यपालिका का संवैधानिक प्रमुख होता है। केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन राष्ट्रपति द्वारा उनके द्वारा नियुक्त प्रशासक के माध्यम से किया जाता है। भारत के केंद्र शासित प्रदेशों को उनके निर्माण और विकास की प्रक्रिया के कारण विशेष अधिकार और दर्जा प्राप्त है। “केंद्र शासित प्रदेश” का दर्जा किसी भारतीय उप-विभाग को स्वदेशी संस्कृतियों के अधिकारों की रक्षा करने, शासन के मामलों से संबंधित राजनीतिक उथल-पुथल को रोकने, किसी विदेशी उपनिवेश से भारत में शामिल होने आदि के लिए दिया जाता है।
भारत के केंद्र शासित प्रदेश
केंद्र शासित प्रदेशों पर सीधे केंद्र सरकार का शासन होता है, यहां प्रशासक के रूप में उपराज्यपाल होता है, जो भारत के राष्ट्रपति का प्रतिनिधि होता है और प्रधानमंत्री की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। दिल्ली और पुडुचेरी को छोड़कर केंद्र शासित प्रदेशों का राज्यसभा में कोई प्रतिनिधित्व नहीं है। प्रत्येक केंद्र शासित प्रदेश के प्रशासक की अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों से स्वतंत्र एक कार्यात्मक जिम्मेदारी होती है। प्रभावी शासन के लिए केंद्र शासित प्रदेशों को छोटे प्रशासनिक ब्लॉकों में विभाजित किया गया है। गांव प्रशासन का सबसे छोटा क्षेत्र बनाते हैं। प्रत्येक गांव में एक प्रतिनिधि प्रशासनिक ग्राम पंचायत होती है। एक ग्राम पंचायत के पास कई गांवों का प्रशासनिक नियंत्रण हो सकता है।
भारत में 8 केंद्र शासित प्रदेश
भारत, राज्यों का एक संघ, संसदीय प्रणाली वाली सरकार वाला एक संप्रभु, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक गणराज्य है। राष्ट्रपति संघ की कार्यपालिका का संवैधानिक प्रमुख होता है। संघ शासित प्रदेशों को सैद्धांतिक रूप से भारतीय राष्ट्रपति के प्रतिनिधि द्वारा प्रशासित किया जाता है। भारत में 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं। सबसे बड़े से लेकर सबसे छोटे तक, भारत के प्रत्येक केंद्र शासित प्रदेश की अपनी अलग जनसांख्यिकी, इतिहास और संस्कृति, पोशाक, त्यौहार, भाषा आदि हैं। यह खंड आपको देश के विभिन्न केंद्र शासित प्रदेशों से परिचित कराता है और आपको उनकी विशिष्टता का पता लगाने के लिए प्रेरित करता है:
केंद्र शासित प्रदेश | पूंजी | निर्माण की तारीख |
पुदुचेरी | पुदुचेरी | 1 नवम्बर 1954 |
अंडमान व नोकोबार द्वीप समूह | पोर्ट ब्लेयर | 1 नवम्बर 1956 |
चंडीगढ़ | चंडीगढ़ | 1 नवम्बर 1956 |
लक्षद्वीप | कवारत्ती | 1 नवम्बर 1956 |
दिल्ली | दिल्ली | 1 नवम्बर 1956 |
जम्मू और कश्मीर | श्रीनगर (ग्रीष्म) जम्मू (शीतकालीन) |
31 अक्टूबर 2019 |
लद्दाख | लेह | 31 अक्टूबर 2019 |
दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव | सिलवासा और दमन | 26 जनवरी 2020 |
भारत के केंद्र शासित प्रदेश
भारत में 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं। 2024 के लिए भारत के केंद्र शासित प्रदेशों की सूची नीचे दी गई है:
1. अंडमान और निकोबार द्वीप समूह
2. दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव
3. चंडीगढ़
4. लक्षद्वीप
5. पुडुचेरी
6. दिल्ली
7. लद्दाख
8. जम्मू और कश्मीर
1. अंडमान और निकोबार द्वीप समूह
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 8,249 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 4 लाख (लगभग) |
पूंजी | पोर्ट ब्लेयर |
बोली | हिंदी, निकोबारी, बंगाली, तमिल, मलयालम, तेलुगु |
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह का केंद्र शासित प्रदेश 6° और 14° उत्तरी अक्षांश और 92° और 94° पूर्वी देशांतर के बीच स्थित है। 10° उत्तरी अक्षांश के उत्तर में स्थित द्वीपों को अंडमान द्वीप समूह के रूप में जाना जाता है जबकि 10° उत्तरी अक्षांश के दक्षिण में स्थित द्वीपों को निकोबार द्वीप समूह कहा जाता है। द्वीपों की जलवायु को आर्द्र, उष्णकटिबंधीय तटीय जलवायु के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। द्वीपों को दक्षिण-पश्चिम और उत्तर-पूर्वी मानसून दोनों से वर्षा प्राप्त होती है और अधिकतम वर्षा मई और दिसंबर के बीच होती है।
द्वीपों के मूल निवासी जंगलों में शिकार और मछली पकड़ने के काम से अपना जीवन यापन करते थे। अंडमान द्वीप समूह में चार नेग्रिटो जनजातियाँ हैं , अर्थात् ग्रेट अंडमानी, ओंगे, जरावा और सेंटिनलीज़ और निकोबार द्वीप समूह में दो मंगोलॉयड जनजातियाँ हैं , अर्थात् निकोबारी और शोम्पेंस ।
2. दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 491 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 4 लाख (लगभग) |
पूंजी | सिल्वासा |
बोली | गुजराती, हिंदी |
हाल ही में दमन और दीव को दादर और नगर हवेली में मिलाकर एक केंद्र शासित प्रदेश यानी दादर और नगर हवेली बनाया गया है। 1954 से 1961 तक, यह क्षेत्र लगभग स्वतंत्र रूप से कार्य करता था जिसे “स्वतंत्र दादरा और नगर हवेली प्रशासन” के रूप में जाना जाता था। हालाँकि, 11 अगस्त, 1961 को इस क्षेत्र का भारतीय संघ में विलय कर दिया गया था और तब से, इसे भारत सरकार द्वारा केंद्र शासित प्रदेश के रूप में प्रशासित किया जा रहा है।
3. लक्षद्वीप
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 32 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 64,429 ( लगभग ) |
पूंजी | कवारत्ती |
प्रमुख भाषाएँ | मलयालम, जेसेरी (द्वीप भाषा) और महल |
इन द्वीपों के प्रारंभिक इतिहास के बारे में ज्यादा जानकारी नहीं है। यह भारत का सबसे छोटा केंद्र शासित प्रदेश है। माना जाता है कि जिन द्वीपों पर सबसे पहले लोग बसे थे वे हैं अमिनी, अंद्रोत, कवरत्ती और अगत्ती । पहले यह माना जाता था कि द्वीपवासी मूल रूप से हिंदू थे और बाद में 14वीं शताब्दी में अरब व्यापारियों के प्रभाव में आकर उन्होंने इस्लाम धर्म अपना लिया था। 1956 में द्वीपों को एक क्षेत्र में बदल दिया गया और तब से एक प्रशासक के माध्यम से केंद्र सरकार द्वारा सीधे प्रशासित किया जाता है। लक्षद्वीप, मिनिकॉय और अमिंदीवी द्वीप समूह का नाम बदलकर 1973 में लक्षद्वीप कर दिया गया। प्रवाल द्वीपों के समूह लक्षद्वीप में 12 एटोल , तीन रीफ और जलमग्न रेत के टीले हैं। 27 द्वीपों में से केवल 11 पर ही लोग रहते हैं। ये केरल तट से 280 से 480 किमी दूर अरब सागर में फैले हुए हैं।
4. पुडुचेरी
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 479 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 12,44,464 (लगभग) |
पूंजी | पुदुचेरी |
प्रमुख भाषाएँ | तमिल, तेलुगु, मलयालम, अंग्रेजी और फ्रेंच |
(पुडुचेरी) के क्षेत्र में पूर्व फ्रांसीसी प्रतिष्ठान पुडुचेरी, कराईकल, माहे और यनम शामिल हैं , जो दक्षिण भारत में बिखरे हुए हैं। क्षेत्र की राजधानी पुडुचेरी कभी भारत में फ्रांसीसी का मूल मुख्यालय था। यह 138 वर्षों तक फ्रांसीसी शासन के अधीन था और 1 नवंबर 1954 को भारतीय संघ में विलय हो गया । यह पूर्व में बंगाल की खाड़ी और तीन तरफ तमिलनाडु से घिरा है। पुडुचेरी से लगभग 150 किमी दक्षिण में पूर्वी तट पर कराईकल स्थित है। माहे केरल से घिरे पश्चिमी घाट पर मालाबार तट पर स्थित है। यहां कालीकट हवाई अड्डे से पहुंचा जा सकता है, जो माहे से 70 किमी दूर है। यनम आंध्र प्रदेश के पूर्वी गोदावरी जिले से सटा हुआ है
5. राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 1,483 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 1,67,53,235 (लगभग) |
पूंजी | दिल्ली |
प्रमुख भाषाएँ | हिंदी, पंजाबी, उर्दू और अंग्रेजी |
दिल्ली का उल्लेख महाकाव्य महाभारत के समय से ही प्रमुखता से मिलता है । इसका नियंत्रण एक शासक/वंश से दूसरे शासक/वंश के पास जाता रहा, जिसकी शुरुआत मौर्य, पल्लव, मध्य भारत के गुप्त, फिर 13वीं से 15वीं शताब्दी के दौरान तुर्क और अफगान और अंत में 16वीं शताब्दी में मुगलों के पास चला गया। 18वीं शताब्दी के उत्तरार्ध और 19वीं शताब्दी के प्रारंभ में दिल्ली में ब्रिटिश शासन स्थापित हो गया था। 1911 में, राजधानी को कोलकाता से स्थानांतरित करने के बाद दिल्ली सभी गतिविधियों का केंद्र बन गई। 1956 में इसे केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया। देश के उत्तरी भाग में स्थित दिल्ली चारों तरफ से हरियाणा से घिरी हुई है, सिवाय पूर्व के, जहां इसकी सीमा उत्तर प्रदेश से लगती है। 69वां संवैधानिक संशोधन दिल्ली के इतिहास में एक मील का पत्थर है, क्योंकि राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र अधिनियम, 1991 के अधिनियमन के साथ इसे एक विधानसभा मिली।
6. चंडीगढ़
विवरण | विवरण |
क्षेत्र | 114 वर्ग किमी |
जनसंख्या | 10,54,686 (लगभग) |
पूंजी | चंडीगढ़ |
प्रमुख भाषाएँ | हिंदी, पंजाबी, अंग्रेजी |
चंडीगढ़ एक पूर्ण विकसित शहर है जिसमें आधुनिक वास्तुकला की झलक देखने को मिलती है। यह शहर शिवालिक पहाड़ियों की तलहटी में एक खूबसूरत जगह पर बसा है और इसे “सुंदर शहर” का लोकप्रिय नाम दिया गया है। आधुनिक वास्तुकला और नगर नियोजन का प्रतिनिधित्व करने वाला यह शहर फ्रांसीसी वास्तुकार ली कोर्बुसिएर की रचना है। चंडीगढ़ और इसके आसपास के क्षेत्र को 1 नवंबर 1966 को केंद्र शासित प्रदेश के रूप में गठित किया गया था। यह पंजाब और हरियाणा दोनों राज्यों की संयुक्त राजधानी के रूप में कार्य करता है । यह उत्तर और पश्चिम में पंजाब और पूर्व और दक्षिण में हरियाणा से घिरा हुआ है।
7. लद्दाख
31 अक्टूबर 2019 को लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश बन गया। केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में लेह और कारगिल नाम के दो जिले शामिल हैं। यह अपनी सुदूर पर्वतीय सुंदरता और विशिष्ट संस्कृति के लिए प्रसिद्ध है। केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में लेह और कारगिल नाम के दो जिले शामिल होंगे।
लेह जिला:
1. उप-विभाग: 6
2. तहसीलें: 8
3. ब्लॉक: 16
4. पंचायत: 95
5. गांव: 113
कारगिल जिला:
1. उप-विभाग: 4
2. तहसीलें: 7
3. ब्लॉक: 15
4. पंचायत: 98
5. गांव: 130
8. जम्मू और कश्मीर
केंद्र शासित प्रदेश | भारत |
पूंजी | जम्मू (शीत ऋतु), श्रीनगर (ग्रीष्म ऋतु) |
क्षेत्र | 222,236 वर्ग किमी |
बोली | उर्दू, डोगरी, कश्मीरी, पहाड़ी, लद्दाखी, बाल्टी, गोजरी और दारी |
दिल्ली और पुडुचेरी में अन्य केंद्र शासित प्रदेशों से भिन्न व्यवस्थाएं कैसे हैं?
भारत में सभी राज्यों और दो केंद्र शासित प्रदेशों, अर्थात् पुडुचेरी, दिल्ली और जम्मू और कश्मीर में निर्वाचित विधायिकाएँ हैं।
भारत के कुल आठ केंद्र शासित प्रदेशों में से दो केंद्र शासित प्रदेशों, दिल्ली और पुडुचेरी में निर्वाचित विधानसभा है, क्योंकि इन्हें संविधान में संशोधन द्वारा आंशिक राज्य का दर्जा दिया गया है।
दिल्ली और पुडुचेरी की अपनी विधानसभा और कार्यकारी परिषद है और वे राज्यों की तरह काम करते हैं। उनके पास राज्य सूची के कुछ विषय हैं और कुछ केंद्र के पास हैं।
भारतीय संघ शासित प्रदेशों का इतिहास
1956 में राज्यों के पुनर्गठन पर चर्चा के दौरान, राज्य पुनर्गठन आयोग ने इन क्षेत्रों के लिए एक अलग श्रेणी बनाने की सिफारिश की क्योंकि वे न तो राज्य के मॉडल में फिट होते हैं और न ही शासन की बात आने पर वे एक समान पैटर्न का पालन करते हैं। यह देखा गया कि आर्थिक रूप से असंतुलित, वित्तीय रूप से कमजोर और प्रशासनिक और राजनीतिक रूप से अस्थिर ये क्षेत्र केंद्र सरकार पर बहुत अधिक निर्भर हुए बिना अलग प्रशासनिक इकाइयों के रूप में जीवित नहीं रह सकते। सभी कारणों को ध्यान में रखते हुए केंद्र शासित प्रदेश का गठन किया गया। अंडमान और निकोबार द्वीप भारत का पहला केंद्र शासित प्रदेश था, चंडीगढ़ भारत के पंजाब और हरियाणा राज्य की संयुक्त राजधानी है। हाल ही में जम्मू और कश्मीर राज्य को जम्मू और कश्मीर और लद्दाख केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित किया गया है जबकि दादर और नगर हवेली को दमन और दीव में मिला दिया गया है।